
Se realizó la presentación del documento “Pacto Fiscal: Equidad en la distribución de recursos” los autores MsC Mirko Ivo Gardilcic Calvo y MsC Lenny Durby Cuestas, a través de una exposición en presencia de invitados, representantes de instituciones, autoridades, docentes, la propuesta es una iniciativa que busca contribuir al desarrollo equitativo de la región.
El destacado profesional, docente, investigador de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales MsC Mirko Ivo Gardilcic Calvo realizó la presentación del “Pacto Fiscal: Equidad en la distribución de recursos” aclarando que es un trabajo de hace cinco años atrás, por sugerencia y en coordinación con autoridades universitarias se complementó con información actual proporcionada por el INE respecto al último censo, se tienen cantidades aproximadas y datos actualizados para trabajar con esta nueva información.
El pacto fiscal es un cuerdo entre el gobierno central y las regiones, se propone un acuerdo para todo el departamento de Chuquisaca en función a las normas se haría la distribución, el pacto fiscal tiene cinco objetivos en esta propuesta se hace hincapié en tres de ellos; autonomía fiscal subnacional, equidad distributiva, eficiencia en la ejecución del gasto.
La situación de Chuquisaca genera preocupación y esta propuesta busca aportar con soluciones, utilizando criterios de proporcionalidad, cantidades y cuantificaciones actualizados en ese sentido se hizo, el autor indica que a Chuquisaca debería tocarle un 5,33% por participación poblacional, por participación de territorio 4,69%, sacando un promedio de los dos indicadores Chuquisaca debería recibir un 5% sin embargo la región recibió 2,11% de esta cifra apenas se ejecutó 0.7%.
Es donde aquí radica la propuesta un 50 % para entidades territoriales autónomas gobiernos subnacionales y el 50% de la participación tributaria no de los ingresos totales para el gobierno central. En términos generales para Chuquisaca ayudaría a incrementar los ingresos para justificar la equidad en la distribución de estos recursos usando indicadores.

También se sugiere la creación de un “Fondo Compensatorio” a criterio de la Universidad proponiendo que se nos de más recursos distribuyendo de acuerdo con las necesidades y sectores de la región, este fondo saldrá del total que le quede al gobierno central asignar un 3% y del total de los gobiernos subnacionales un 2%, cálculos elaborados en base a la información actual que puede variar a un futuro.
Esta propuesta cumple con los tres requisitos básicos para negociar; al ser coherente, es concordante con la normativa nacional y en la constitución política del estado dando compatibilidad, es viable de ser cierta en condiciones normales donde justificamos lo que por derecho correspondería a la región y demostrando lo que se propone y tangible porque se esta demostrando que lo que se propone si se puede hacer y Chuquisaca podría incrementar sus ingresos.
Las autoridades de la universidad y representantes de instituciones COB, CODEINCA, FUD, ASAMBLEA LEGISLATIVA, GOBERNACIÓN estuvieron presentes y recibieron una copia del documento, en esta presentación el vicerrector PhD Erik Mita manifestó que este documento tiene que ser de conocimiento de todas las instituciones del departamento y se hará llegar el documento a autoridades, diputados y senadores para impulsar esta propuesta que beneficia económicamente a la región, documento que ha sido consensuado en varias mesas de trabajo con distintos sectores e instancias un documento que es el aporte de la USFXCH desde la FCEE a través de investigación de proyectos e información orienta la toma de decisiones para promover un desarrollo equitativo en Bolivia.

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